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对于在相干解放交易考验区息争放交易港开展推动处罚政府采购荒谬廉价问题试点使命的奉告
财办库〔2024〕265号
北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：
为促进政府采购自制竞争，捏续优化政府采购营商环境，鼓吹优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东解放交易考验区和海南解放交易港开展推动处罚政府采购荒谬廉价问题试点使命。现就关联事项奉告如下：
一、加强政府采购需求经管
试点地区采购东说念主应当字据本色使命需要，轮廓筹议样式历史成交信息与商场打听情况，造成科学、完好、了了的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要筹议工夫、资本效益、促进竞争等身分，按照专科类型和专科领域，对采购样式合理分类分包。饱读吹采购东说念主引入全人命周期资本，在采购文献中条款供应商对约依期限内的后续专用耗材、升级工作用度等全人命周期资本进行报价，行为评审时筹议的身分。
试点地区采购东说念主应当加强对信息化开拓、耗材使用量大的仪器设备等采购项指标经管。对于信息化开拓样式，采购东说念主应当条款供应商严格落实相干洞开性、兼容性方法和轨范条款，按契约商定提供工作，在系统运转进程中，不得在契约商定以外以任何形状向相干工作对象收取用度。
二、强化政府采购荒谬廉价审查
试点地区采购东说念主应当在采购文献中明确荒谬廉价投标（反应）审查的关联内容，主要包括：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动荒谬廉价投标（反应）审查方法：（一）投标（反应）报价低于沿途通过合适性审查供应商投标（反应）报价平均值50%的，即投标（反应）报价<沿途通过合适性审查供应商投标（反应）报价平均值×50%；（二）投标（反应）报价低于通过合适性审查且报价次低供应商投标（反应）报价50%的，即投标（反应）报价<通过合适性审查且报价次低供应商投标（反应）报价×50%；（三）投标（反应）报价低于采购样式最高限价45%的，即投标（反应）报价<采购样式最高限价×45%；（四）其他评审委员会以为供应商报价过低，有可能影响居品性量能够不可诚信践约的情形。
评审委员会启动荒谬廉价投标（反应）审查后，应当条款相干供应商在评审现景观理的时天职提供书面表示及必要的表示注解材料，对投标（反应）价钱作出解释。书面表示、表示注解材料主如若样式具体资本测算等与报价合感性相干的表示、材料。
评审委员会应当连契约类居品在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科教学对报价合感性进行判断。如果投标（反应）供应商不提供书面表示、表示注解材料，能够提供的书面表示、表示注解材料不可表示注解其报价合感性的，应当将其行为无效投标（反应）处理。审查相干情况应当在评审论述中纪录。
三、压实评审行家牵累
试点地区财政部门应当加强对评审行家的率领和监管，进一步压实评审行家的牵累。出现本奉告规矩的荒谬廉价情形，评审委员会未字据采购文献规矩作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东说念主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条精致评审行家的法律牵累。
试点地区要充分强项处罚政府采购荒谬廉价问题的紧迫意旨，更好发达解放交易考验区息争放交易港的先行先试作用，加强组织结合，周详安排部署，强化监督率领，连合地区本色通过完善采购文献方法文本、加强践约担保等措施进一步细化使命举措，确保各项条款落实到位。
本奉告自2025年2月1日起实行。
财政部办公厅
2024年12月18日
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