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对于在连络解放生意调查区息争放生意港开展推动措置政府采购荒谬廉价问题试点使命的见知
财办库〔2024〕265号
北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：
为促进政府采购平允竞争，捏续优化政府采购营商环境，鼓励优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东解放生意调查区和海南解放生意港开展推动措置政府采购荒谬廉价问题试点使命。现就连络事项见知如下：
一、加强政府采购需求管制
试点地区采购东说念主应当凭证施行使命需要，详尽商酌花式历史成交信息与商场看望情况，酿成科学、竣工、明晰的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要商酌时期、老本效益、促进竞争等成分，按照专科类型和专科鸿沟，对采购花式合理分类分包。饱读舞采购东说念主引入全人命周期老本，在采购文献中条目供应商对约按期限内的后续专用耗材、升级作事用度等全人命周期老本进行报价，行为评审时商酌的成分。
试点地区采购东说念主应当加强对信息化开发、耗材使用量大的仪器开导等采购项指标管制。对于信息化开发花式，采购东说念主应当条目供应商严格落实连络怒放性、兼容性程序和表率条目，按条约商定提供作事，在系统开动进程中，不得在条约商定除外以任何样式向连络作事对象收取用度。
二、强化政府采购荒谬廉价审查
试点地区采购东说念主应当在采购文献中明确荒谬廉价投标（反应）审查的连络内容，主要包括：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动荒谬廉价投标（反应）审查要领：（一）投标（反应）报价低于沿路通过合适性审查供应商投标（反应）报价平均值50%的，即投标（反应）报价<沿路通过合适性审查供应商投标（反应）报价平均值×50%；（二）投标（反应）报价低于通过合适性审查且报价次低供应商投标（反应）报价50%的，即投标（反应）报价<通过合适性审查且报价次低供应商投标（反应）报价×50%；（三）投标（反应）报价低于采购花式最高限价45%的，即投标（反应）报价<采购花式最高限价×45%；（四）其他评审委员会觉得供应商报价过低，有可能影响产物性量冒昧不行诚信践约的情形。
评审委员会启动荒谬廉价投标（反应）审查后，应当条目连络供应商在评审现场面理的时候内提供书面阐述及必要的阐扬材料，对投标（反应）价钱作出解释。书面阐述、阐扬材料主若是花式具体老本测算等与报价合感性连络的阐述、材料。
评审委员会应当聚拢同类产物在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科训戒对报价合感性进行判断。如果投标（反应）供应商不提供书面阐述、阐扬材料，冒昧提供的书面阐述、阐扬材料不行阐扬其报价合感性的，应当将其行为无效投标（反应）处理。审查连络情况应当在评审呈报中纪录。
三、压实评审巨匠牵涉
试点地区财政部门应当加强对评审巨匠的带领和监管，进一步压实评审巨匠的牵涉。出现本见知规则的荒谬廉价情形，评审委员会未凭证采购文献规则作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东说念主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条根究评审巨匠的法律牵涉。
试点地区要充分意志措置政府采购荒谬廉价问题的紧迫兴趣，更好阐扬解放生意调查区息争放生意港的先行先试作用，加强组织调换，周详安排部署，强化监督带领，聚拢地区施行通过完善采购文献程序文本、加强践约担保等纪律进一步细化使命举措，确保各项条目落实到位。
本见知自2025年2月1日起实施。
财政部办公厅
2024年12月18日
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